在檢測認(rèn)證領(lǐng)域,CNAS(中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì))和IEC(國際電工委員會(huì))是兩個(gè)經(jīng)常被同時(shí)提及的重要組織。它們分別代表著中國國家級認(rèn)可體系和國際電工標(biāo)準(zhǔn)體系,二者在促進(jìn)國際貿(mào)易和技術(shù)發(fā)展中發(fā)揮著互補(bǔ)作用。理解CNAS與IEC的關(guān)系,有助于企業(yè)更高效地規(guī)劃產(chǎn)品檢測認(rèn)證路徑,降低國際市場準(zhǔn)入成本。

CNAS是中國唯一的國家級認(rèn)可機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力認(rèn)可。簡單來說,CNAS不直接制定標(biāo)準(zhǔn),而是評估檢測機(jī)構(gòu)是否有能力按照既定標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作。通過CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室,其出具的檢測報(bào)告會(huì)加蓋CNAS印章,這份報(bào)告在中國境內(nèi)具有法律效力,在ILAC互認(rèn)協(xié)議簽署國也得到廣泛承認(rèn)。截至2023年,CNAS已認(rèn)可各類檢測機(jī)構(gòu)超過11000家,覆蓋電子電器、建材、食品等各個(gè)領(lǐng)域。
IEC則是全球最具權(quán)威性的國際電工標(biāo)準(zhǔn)組織,專門負(fù)責(zé)制定和發(fā)布電子電氣領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。IEC標(biāo)準(zhǔn)被世界大多數(shù)國家采用或參考,成為國際貿(mào)易和技術(shù)交流的基礎(chǔ)。與CNAS不同,IEC不直接參與任何檢測或認(rèn)證活動(dòng),而是提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一"標(biāo)尺"。目前IEC有近90個(gè)成員國,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)超過10000項(xiàng),涉及家用電器、工業(yè)設(shè)備、可再生能源等廣泛領(lǐng)域。中國于1957年加入IEC,并積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
在實(shí)際檢測認(rèn)證工作中,CNAS認(rèn)可與IEC標(biāo)準(zhǔn)密不可分。CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常使用IEC標(biāo)準(zhǔn)作為檢測依據(jù),特別是針對電子電器產(chǎn)品的安全、電磁兼容等關(guān)鍵指標(biāo)。例如,家電產(chǎn)品出口歐盟需要符合CE認(rèn)證要求,而CE認(rèn)證中的低電壓指令(LVD)和電磁兼容指令(EMC)都大量引用IEC標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)中國企業(yè)選擇CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行CE認(rèn)證預(yù)測試時(shí),實(shí)驗(yàn)室就會(huì)按照相關(guān)IEC標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢測。
這種結(jié)合為中國企業(yè)帶來了顯著便利。一方面,CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室熟悉IEC標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,能夠提供符合國際規(guī)范的檢測服務(wù);另一方面,使用CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室可以節(jié)省檢測成本和時(shí)間,避免將樣品送到國外實(shí)驗(yàn)室的復(fù)雜流程。2023年數(shù)據(jù)顯示,中國電子電器產(chǎn)品出口檢測中,采用CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室結(jié)合IEC標(biāo)準(zhǔn)的案例占比已達(dá)75%,比五年前提高了20個(gè)百分點(diǎn)。這種模式特別受到中小出口企業(yè)的歡迎。
隨著中國制造業(yè)技術(shù)水平提高,中國專家在IEC標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)不斷增強(qiáng)。目前中國承擔(dān)了IEC近20個(gè)技術(shù)委員會(huì)和分委員會(huì)的秘書處工作,在特高壓、智能電網(wǎng)、光伏等領(lǐng)域的主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量位居世界前列。這種深度參與使得IEC標(biāo)準(zhǔn)更加考慮中國產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,也增強(qiáng)了CNAS認(rèn)可體系與國際標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。
CNAS作為中國認(rèn)可機(jī)構(gòu),積極跟蹤IEC標(biāo)準(zhǔn)更新動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整認(rèn)可評審要求。當(dāng)IEC發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)或修訂現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)時(shí),CNAS會(huì)組織專家研究標(biāo)準(zhǔn)變化,評估對檢測方法的影響,并指導(dǎo)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室更新檢測能力。這種聯(lián)動(dòng)機(jī)制確保了中國檢測機(jī)構(gòu)始終掌握最新國際標(biāo)準(zhǔn)要求。例如,在IEC 62368-1音視頻設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期間,CNAS提前半年組織全國實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),平穩(wěn)完成了標(biāo)準(zhǔn)過渡。
為增強(qiáng)國際競爭力,許多中國檢測機(jī)構(gòu)同時(shí)追求CNAS認(rèn)可和IECEE CB體系認(rèn)可。IECEE CB體系是IEC建立的全球互認(rèn)系統(tǒng),專門針對電子電器產(chǎn)品安全認(rèn)證。獲得CBTL(CB測試實(shí)驗(yàn)室)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),其出具的CB測試報(bào)告可以被54個(gè)成員國接受,大幅減少重復(fù)測試。
CNAS與IECEE CB體系存在良性互動(dòng)關(guān)系。一方面,CNAS認(rèn)可是中國實(shí)驗(yàn)室申請CBTL資格的基礎(chǔ)條件;另一方面,通過CB體系參與國際比對,又能促進(jìn)CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室提升技術(shù)水平。數(shù)據(jù)顯示,同時(shí)擁有CNAS認(rèn)可和CBTL資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室,其檢測報(bào)告在國際市場上的接受度高達(dá)95%。這類實(shí)驗(yàn)室成為中國制造走向世界的重要技術(shù)支撐點(diǎn)。