對于想要進入歐盟市場的中國企業來說,CE認證是必不可少的通行證。但在實際操作中,選擇在國內辦理還是通過國外公告機構(Notified Body,簡稱NB)辦理,存在諸多實質性差異。這些差異不僅體現在認證流程上,更關系到企業的時間成本、費用支出和市場認可度。

從認證主體來看
國外NB機構是歐盟官方授權的認證機構,具有直接簽發EC符合性證明書的法定資格。這些機構如TüV南德(NB0123)、BSI英標等,在歐盟市場具有很高的權威性。
相比之下,國內認證機構主要分為兩種:
一種是國外NB機構在中國設立的分支機構,另一種是國內獲得歐盟認可的檢測實驗室。國內機構雖然可以協助完成大部分認證工作,但對于高風險產品如醫療器械、壓力設備等,最終發證仍需依賴國外NB機構。
認證流程的嚴格程度存在明顯差異。
國外NB機構執行的是歐盟原版認證標準,審核過程更為嚴謹。以醫療器械為例,國外NB機構會進行全面的質量體系審核(如ISO 13485)和產品技術文件評估,通常包括多次工廠現場審查。而國內機構對于低風險產品多采用"測試+自我聲明"的簡化模式,即便是通過國內分支機構辦理的高風險產品認證,其審核強度也往往低于國外NB機構的直接認證。值得注意的是,2024年以來歐盟加強了對中國出口產品的市場監管,即便是國內機構出具的CE認證也面臨更嚴格的抽查。
費用成本是企業在選擇時需要重點考量的因素。
國外NB機構的認證費用普遍較高,一個普通工業產品的CE認證費用約2-5萬元,醫療器械等高風險產品可能超過10萬元。國內機構的服務費用通常能節省30%-50%,部分中小企業還可以申請"國際市場開拓資金"項目補助,最高可獲得3萬元的檢測費用補貼。但這項補貼僅適用于通過國外認證公司或其授權分支機構辦理的認證,純國內檢測機構出具的證書不符合補助條件。
時間效率方面,國內機構具有明顯優勢。
國外NB機構的認證周期通常需要3-6個月,特別是需要工廠審核的產品,受時差、語言溝通等因素影響,流程更為耗時。國內認證機構憑借本地化服務優勢,普通產品的認證周期可控制在4-8周內。在2020年疫情期間,這種效率差異表現得尤為突出,當時許多中國口罩生產企業就是通過國內認證機構快速獲得CE認證,及時響應了歐洲市場的緊急需求。